新华网北京3月13日电(新华社记者)一年一度的两会即将落下帷幕。回望两会,记者感受最强烈的有两个词:民主、民生。以民生促民主,以民主保民生,成为今年两会最突出的特点。
发扬民主、改善民生,民主和民生犹如两个相互咬合的齿轮,共同给力中国加速发展的车轮
3月5日,出席两会的近3000名人大代表和2000多名政协委员,拿到了一本关乎祖国未来五年发展的规划书。
118页、6.2万字,一部洋洋洒洒的“十二五”规划,人们拿在手中,沉甸甸的。因为它反映了民意,集中着民智。
“请为‘十二五’规划建言献策”,2010年11月2日,国家发改委在网站上刊登的启事引人注意,一场大规模的民意征集展开了。
从启事贴出的那天起,社会各界的意见通过网络、手机平台、热线电话,潮水一样地涌来,表达着改善生活和富强国家的愿望。北京月坛南街38号——国家发展改革委的门口一时热闹起来。一位老人从河北赶来,抱来自己写的万言建议,看着传达室的工作人员仔细收好,才匆匆离去。建言献策的人络绎不绝,每天都是刚送走一拨又迎来一拨。有时候传达室坐了20个人等着送材料。负责文件起草的规划司做了一个建言献策的箱子放在传达室,每天去开箱取信,都是满满的。
36岁的孙东是山东滨州的一位盲人,得知“十二五”规划编制开展建言献策活动后,寄来了6页盲文信件。规划编制者们收到后,专门请盲文出版社翻译,了解到孙东建议国家应更加重视残疾人的文化建设。规划纲要在编制中增加了“丰富残疾人文化体育生活”的内容。
民意的直通车畅通无阻,各种意见直接送达编制者面前,有的还直报中央领导。
“一些具体建议被采纳,即便是一些笼统表达的意见,甚至是对一些问题的抱怨,我们也都关注到了,在规划起草时加大了相应领域的笔墨。”发展改革委规划司的一位负责人说。
与此同时,中央领导同志深入基层密集调研,到农村进社区召开座谈会听取群众意见。工人、医生、街道干部,还有农民工……被请到中南海座谈,发表意见。
到活动结束时,64709份建议——“十二五”规划建言献策活动征集的建议总量,大大超过“十一五”规划编制时的1万份。
64709份建议承载着人民群众对“十二五”美好生活的热切期待,促成了“十二五”规划中用更大的力度改善民生:“十二五”开局之年60%财政投入用于民生、开建1000万套保障性住房、“十二五”期间居民收入增长速度高于gdp增长速度……
民主和民生相互呼应。民生的福祉就在这样一个畅通无阻的民意表达中铺陈开来,绽放光彩。
“十二五”规划纲要草案送达两会,寄托着民生的厚望,浸透着民主的理念。
在两会政治舞台上,代表委员们更是身肩道义,情系民生,敢于直言,勇于表达。
邵鸿,全国政协常委、九三学社中央副主席。3月8日下午,在国土资源部一位副部长列席的全国政协九三学社小组会上,针对违法征地,违法拆迁问题,邵鸿向这位副部长接连发问:“在制止强拆方面,近期有没有更有力的措施?”“国土资源部最近有一个措施,请违法用地地区的市长来北京约谈,请问约谈效果怎样?”……
面对政府官员,把心里话讲出来,靠的不仅是勇气,而是一份为民请命的责任感,是民主进步的体现。
两会期间,3月5日下午、6日下午、8日上午,42个国务院有关部门的负责人列席了35个人大代表团对政府工作报告的审议,听取意见和建议,接受代表们的询问。
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