2010年3月9日第十一届全国人大三次会议新闻中心召开“经济发展方式转变与中国工会作用”新闻发布会,全国总工会基层组织建设部部长郭稳才就工会主席权益保护的问题回答记者提问。
“中华全国总工会正在做一个从根本上解决工会工作者权益保护的事情,就是要进行组织形式和用人机制的创新。比如,从社会上招聘职业化的工会干部,由上级工会出他们工资,把他们放在乡镇街道、社区工会,来维护职工的权益。因为这样就摆脱了‘端老板的饭碗不敢维权’的状况。”3 月9日,在十一届全国人大三次会议召开的“经济发展方式转变与中国工会作用”的新闻发布会上,中华全国总工会基层组织建设部部长郭稳才透露说。
郭稳才表示,当企业与职工发生冲突时,工会主席要履行职责,在维护职工权益的同时,也面临一定的风险。近年来,基层工会工作者因为维权受到企业经营者的打击报复或者不公正待遇的事件屡屡发生。2009 年12月,陕西省西安市高陵县37岁的建筑公司工会主席蒋小阳帮农民工讨工资时,被一群不明身份者打昏,全身多处骨折。此外,在深圳重庆等地还发生过多起工会主席维护工人权利,被企业免职的事件,引起了各地工会组织甚至全国总工会的重视。
针对这些情况,郭稳才表示,全国总工会首先要求各级工会拿起法律的武器,依法维护基层工会干部的权益。“法律对此有明确规定,比如,基层工会主席的岗位不能随便调动,罢免基层工会主席要召开会员大会或者是会员代表大会半数通过才能罢免。还有企业工会主席的劳动合同,要随着他的任期来顺延等等,”他说。
此外,全国总工会非常重视加强机制建设,最近几年出台了企业工会工作条例、企业工会主席的保护办法、企业工会主席的产生办法。要求各级工会,要把维护基层工会的权益作为自己的重要职责。全国总工会还率先建立了100 万元的工会干部权益保障金,在他们由于维权、经济利益受到损害的时候,要及时地给予救济。
郭稳才指出,从根本上解决工会主席权益保护的问题必须进行组织形式和用人机制的创新。从社会上招聘职业化工会干部来维护职工的权益,由上一级工会组织负责他们的工资待遇。这样,这些职业化工会工作者不再有“与老板之间存在雇佣关系”的后顾之忧,可以放心大胆地站在工人的立场上为他们谋福利、维护权益,使工会组织的维权力度更大,实效更多,措施更实。
统计显示,中国目前已经有14000个职业化的工会职业工作者活跃在基层。在不久前召开的中华全国总工会十五届三次执委会会议上,通过了《加强工会自身建设的决定》。该决定提出,2010 年要展开职业化工会工作者的工资由各级工会承担的试点。“全国总工会在2010年准备投入接近2000 万元来做这项工作,”郭稳才说。
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