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苏如春:国企改革需要利益激励机制

《中国与非洲》记者 倪延硕  ·   2016-03-06  ·   来源:北京周报网
标签:两会;国企;
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  国有企业改革一直是今年两会代表委员热议的话题。在《政府工作报告》中,国务院总理李克强用了相当的篇幅,阐述国有企业改革。 

  报告指出,今明两年,要以改革促发展,坚决打好国有企业提质增效攻坚战。推动国有企业特别是中央企业结构调整,创新发展一批,重组整合一批,清理退出一批。 

  在全国政协委员、中大建设集团有限公司董事长苏如春看来,这种提法在以前的《政府工作报告》中并不多见。“这也体现了政府下大力气推进国有企业改革的决心。”苏如春在36日小组讨论时说。 

  《政府工作报告》还要求,要推进股权多元化改革,开展落实企业董事会职权、市场化选聘经营者、职业经理人制度、混合所有制、员工持股等试点。 

  苏如春认为,市场化选聘经营者和职业经理人对于国企改革来说非常重要,但关键是要落实。“国有企业要创新制度,勇于尝试。这些制度如果不尝试一下,就不可能知道它们的优缺点。只有尝试以后,才能知道在哪些地方需要制度创新。”苏如春说。 

  在苏如春看来,市场化选聘经营者和职业经理人就意味着国有企业市场化程度的进一步提高,而选聘出来的经营者需要有足够的利益激励机制,把利益和成绩挂钩。 

  苏如春的想法也在《政府工作报告》中有所体现。报告指出,要深化企业用人制度改革,探索建立与市场化选任方式相适应的高层次人才和企业经营管理者薪酬制度。 

  “现在有很多国企经营者,领着公务员的工资干着市场化企业,还承担很高的风险,其实这不利于国有企业的发展。”苏如春说,“如果没有足够的利益激励,经营和改革的动力就会很低。因此,利益激励机制必须要落实。” 

  关于利益激励机制,苏如春也进行了解读。他认为,职业经理人也应该有短期、中期和长期的激励措施,可以给他们企业股份。一旦选出市场化经营者,可以给他们高利益驱动,同时也让他们承担相应的风险,比如缴纳风险抵押金。如果企业做得好,经理人可以有很高的收入;但如果做不好,风险抵押金就要扣掉。“像我们这些民营企业,我们为了企业把一生都押了进去,这样的话,我们都不敢懈怠。”苏如春说。 

  同时,苏如春认为,国企也要进一步加大竞争。“政府在分配资源的时候,要考虑到让国企之间形成竞争,要有一个公平的竞争平台,这样国有企业才能健康发展。”苏如春最后说。 

   

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