军费增速凸显中国的和平理念-九游会j9官方登录入口

　　中国军费增速可能让习惯于炒作中国军事威胁论的西方媒体失望了。3月5日李克强总理在十二届全国人大四次会议上所做的政府工作报告显示，2016年中国军费增幅为7.6%。这一增幅是近6年来最低的。

　　中国国防和军队建设一直是国际社会关注的重点，因此每年军费增速都会牵动国际媒体的神经。去年10月中共十八届五中全会以来，国际媒体不断有预测中国2016年军费的报道出现，有些国际媒体甚至臆断说今年中国军费的增长会超过12%，远高于去年，他们把中国军费与南海局势挂钩。

　　实际上，中国军费预算不会像国际媒体揣测的那样，中国奉行的是和平发展的理念，是防御性的国防建设，因此中国的军费预算也以维护和平为主。中国军费预算有自己的模式，那就是与经济走势相适应。经济增速快的时候，军费增幅也会相应高一点，经济走势回落，军费增速也会回落。按照军费占gdp比重计算，目前中国在联合国安理会常任理事国中是最低，仅1.5%左右。

　　中国的军队更不会像有些国家的军队那样，变着法子向国会申请多要钱，为了达到多要钱的目的，不惜编造受到中国军事威胁的谎言。这种将纳税人的钱用于炫耀武力的做法，与中国军队建设以和平为主的目的形成鲜明的反差。

　　那是不是中国军队真的不需要更多的钱？答案是否定的。

　　由于历史的原因，中国军队建设需要更多的钱来弥补差距和不足。与西方大国相比，中国军队在武器装备、日常训练、军人待遇、生活条件等方面，均存在差距。中国军队在推进现代化的过程中均需要钱来进行改善不足，缩小差距。

　　中国还存在潜在的威胁。在东海，钓鱼岛问题使得中日存在檫枪走火的可能，日本国内右翼势力的叫嚣，更让中国军队不得不提高警惕，以防止日本军国主义再次崛起侵略中国；在东北亚，朝核问题压力骤增，中国军队要防止半岛局势生变生乱；在南海，随着美军舰开始在中国南海岛礁附近进行巡航，以及时不时侵犯中国领海领空，中国军队需要向公众表明具有维护南海领土安全的能力。此外，随着中国的改革开放，在世界许多地方，有中国的投资、贸易等经济利益需要维护，反恐反海盗，都离不开军事力量的参与。

　　面对这些潜在威胁，中国军队需要更多的钱来更新装备，加强训练，形成遏制战争或者侵犯的足够威慑力量，来维护国家主权不会再受到外来侵略，维护海外利益不会受到侵犯。

　　此外，中国正在推进军事改革，按照减员精兵的方针，中国裁军30万人的工作已经开始，裁军人员中军官比例较高，有很多干部要调整分流和编余安置，有大批干部要退出现役，配套保障政策措施必须到位，这也是需要钱的。

　　但中国政府并没增加更多的钱给军队，今年的军费增幅反而比过去五年任何一年都低。中国还有更急需钱的地方，比如中国需要让目前的7000万贫困人口早日脱贫，共享经济发展的成果；中国需要加快“一带一路”建设，让更多国家的人民共享中国经济发展的成果等等。在中国政府看来，推进经济社会发展，提高人民生活水平，要远比增加军费重要的多。

　　当然，或许有人又会说，中国军费不透明，可能存在“隐性军费”。其实这完全是一种误解。中国军费主要由三大块组成：人员生活费、训练维持费和装备费，每一类都有明确的数据。

　　西方社会误解中国有隐性军费，是由于制度不同造成的。美国退休军官的医疗保障等都归社会管理，但是中国都是算在军费里的。美国的核武器比世界上任何国家都多，但这些核武器经费都算在国家能源部中，不算在军费里。

　　中国只要涉及到军事的钱，不管是人员的，还是武器装备的，或者是营房基建的，都会算在军费里，即使这样，中国的军费相对于世界其他主要大国，无论是按gdp占比，还是按国民人均，或者军人人均数额，都是比较低的。

　　其实分析多年来中国军费的构成和走势，你会发现，中国建设的军事力量是防御性的，而非侵略性的，中国是重视和平的国家。