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北京推进非首都功能疏解 3年来调整疏解370余家批发市场

  ·   2017-02-21  ·   来源:新京报
标签:北京;京津冀一体化;时事
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  京津冀协同发展规划纲要提出到2017年实现近期目标。针对今年的工作重点,国家发改委主任、京津冀协同发展领导小组办公室主任徐绍史表示,今年将稳妥有序推进北京非首都功能疏解,协调加快北京城市副中心建设。3年来,北京累计调整疏解动物园、大红门、天意等批发市场370余家。

 

北京城市副中心总体城市设计已完成 

  徐绍史表示,北京人口过度膨胀,交通日益拥堵,房价持续高涨,资源环境承载力严重不足,根本原因是北京集聚了过多的非首都功能。因此,京津冀协同发展首要的、也是最核心的任务是有序疏解北京非首都功能。要重点疏解一般性产业特别是高消耗产业,区域性物流基地、区域性专业市场等部分第三产业,部分教育、医疗等社会公共服务功能,部分行政性、事业性服务机构。

  为此,北京加快城市副中心规划建设,目前,副中心总体城市设计完成,行政办公启动区一期工程全面实施,重大交通基础设施、景观提升工程加快建设。

  同时,研究制定相关疏解政策意见。控增量、疏存量相关政策意见出台实施,严格落实新增产业的禁止和限制目录,自2014年实施以来不予办理的相关业务达1.64万件。

  3年来,北京累计调整疏解动物园、大红门、天意等批发市场370余家,清理淘汰一般性制造业企业1300余家,北京城市学院、建筑大学、工商大学已累计向五环外的新校区疏解学生1.6万人,北京天坛医院丰台新院址、同仁医院亦庄院区二期扩建、友谊医院顺义院区、北京大学第六医院昌平院区加快建设。

  功能疏解的成效主要体现在人口上,截至2016年末,北京市常住人口为2172.9万人,同比增加2.4万人,增量同比减少16.5万人,增速同比下降0.8个百分点,其中城六区常住人口实现由升到降的拐点,比2015年下降3%。

 

今年稳妥有序推进北京非首都功能疏解 

  徐绍史表示,今年首先是稳妥有序推进北京非首都功能疏解,协调加快北京城市副中心建设,继续谋划推动一批条件成熟的区域性批发市场、一般性制造业企业、学校、医院等向外疏解转移。

  同时,推动重点领域重大项目建设和重要事项落地。加快北京新机场、京津风沙源治理、首钢京唐二期等重点领域重大工程项目建设,建成一批环首都国家森林公园,淘汰关停一批高耗能、高耗水、高污染企业。

  深化协同发展体制机制改革创新。深入推进京津冀全面创新改革试验,进一步发挥中关村、天津自贸区等先行先试平台辐射带动作用,探索区域统一的金融投资、产权交易、创业就业等政策,带动协同发展不断深化拓展。

  此外,还要促进教育资源共享和医疗卫生联动协作,建立统一规范灵活的人力资源市场,推动社会保险顺畅衔接;进一步完善协同发展工作推进机制。

  3年来,京津冀协同发展这一重大战略在北京、天津、河北三地落地生根、开花结果,并取得了积极成效。

  就如何进一步贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,抓住这一战略机遇,解决发展面临的挑战,进一步优化国家发展区域布局、打造新的经济增长极,北京市市长蔡奇、天津市委书记李鸿忠、河北省委书记赵克志近日接受了记者采访。

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