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美军驱逐舰穿越台湾海峡释放哪些信号?

杨晶华  ·   2018-07-11  ·   来源:中国网
标签:中美关系;台湾问题;时事
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  美国太平洋舰队发言人查利•布朗证实两艘军舰“马斯廷”(ddg-89)、“本福尔德”(ddg-65)于7日至8日“例行经过”台湾海峡海域,但并没有证实有关此次航行的任何额外细节。美军此举被普遍认为是美方“打台湾牌”再向中国施压。

  虽然根据《联合国海洋法公约》的相关规定,台湾海峡内从中国沿海陆地和台湾岛沿海陆地向台湾海峡延伸12海里属于中国领海,中间的部分属于国际水域,外国舰船可以无害通过,但美舰穿越台湾海峡一事绝非单纯的“例行事件”,而是具有信号意义的政治事件。其主要基于几个层面的考虑: 

  首先,发生的时间具有特殊性。近来,中美关系的竞争性与对抗性不断凸显,围绕贸易、南海等问题的分歧在加剧。76日,美国公然违反世贸规则,对中国发动了迄今为止经济史上最大规模的贸易战,对340亿美元中国产品加征25%关税。而77日美舰穿越台湾海峡事件的动机自然不可避免与中美贸易战产生关联效应。 

  其次,发生的区域具有敏感性。台湾问题涉及中国的核心利益,具有不容挑战性。美国一直深谙台湾问题对中国的重要性及其高政治敏感性,并习惯以台湾问题为抓手给中国制造麻烦。台湾问题一直处于中美关系的大框架下,并成为中美关系的“晴雨表”。 

  第三,此事件属于连锁行动的一环,并不具有孤立性。此事件不是孤立发生的,特朗普政府已通过了一系列强化美台关系的政策和法案,如宣布美台启用“全球入境计划”、“自动查验通关系统”互惠机制、签署生效《台湾旅行法》、核发向台湾出售潜艇制造技术的“营销核准证”等。近来,美亲台势力“建议美军参加台湾军演”,呼吁美台“恢复外交关系”等声音也不绝于耳。因此,此次事件属于美方强化美台关系的系列动作之一。 

  最后,从历史经验来看,此次事件具有很强的政治针对性。美台“断交”后,美军撤出台湾地区。美舰一般在特殊情况下才会靠近台湾地区。如美舰曾于1995年、1996年大陆进行导弹发射或军事演习时穿越台湾海峡或抵达台湾附近海域,美“小鹰”号航母也曾于200711月在访港遭拒的返程途中穿越台湾海峡。可见,美舰每次取道台海大多具有政治意义,且都是针对中国。 

  基于中美实力的结构性变化,中美关系正处于重构的重要历史时期,当下美国利用台湾问题向中国施压的战略意图已昭然若揭,并可能在一段时期内有升温的发展态势,而美国的这种干涉我国内政的行为,也必定是玩火自焚。东亚战略环境在发生结构性变动、中国大陆的实力与国际地位也在发生结构性变化,而特朗普政府的政策是以“美国优先”为原则,台湾问题是为其落实政策服务的,并不是其政策决策的决定因素。蔡当局“对美一边倒”的惯性思维再不改变,必将陷入更被动、更危险的困境。(作者系中国社科院台研所助理研究员)

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