扩大进口，为推动世界经济增长贡献中国力量-九游会j9官方登录入口

　　中国在成为国际贸易大国的同时，努力扩大进口。举办国际进口博览会，正是扩大进口的战略性举措。扩大进口，将为建立开放型世界经济、拉动世界经济增长贡献中国力量，为维护多边经济体制和欢迎经济全球化的国家、地区提供巨大商机。

举办首届国际进口博览会 

　　中国加入世界贸易组织以来，有效履行入世承诺，降低关税水平，削减非关税措施，提高贸易自由化、便利化程度，不仅出口快速增长，进口增速也显著提升。2017年中国已是120多个国家和地区的主要贸易伙伴。2001－2017年，中国货物贸易进口额年均增长13.5%，高出全球平均水平6.9个百分点，近乎世界进口增长速度的两倍，中国已成为全球第二大货物进口国。2001－2017年，中国服务贸易进口从393亿美元增至4676亿美元，年均增长16.7%，占全球服务贸易进口总额的比重接近10%。自2013年起，中国成为全球第二大服务贸易进口国。 

　　近年来，中国主动扩大进口，惠及世界各国人民，为推动建立开放型世界经济体制做出巨大贡献。近期，中国又出台或将出台一系列扩大进口的具体措施。其中，创造性地举办中国国际进口博览会，成为中国主动扩大进口的战略性、标志性举措。 

　　2018年11月5日—11月10日，举世瞩目的首届中国国际进口博览会在国家会展中心（上海）举行。在进口博览开幕前，精心组织了7场展前对接会，开设网上展厅，规划设置4个综合服务专区，统筹安排多项配套现场活动，积极促进供需精准对接，提供一流展会服务，还为非洲最不发达国家提供免费摊位。共有172个国家、地区和国际组织参会，3600多家企业参展，展览总面积达30万平方米，超过40万名境内外采购商到会洽谈采购。博览会期间，还举行供需对接会、行业研讨会、产品发布会等众多配套活动。中国国际进口博览会呈现出展览规模大、国别分布广、企业质量优、新产品种类多、展示水平高等突出特点。 

　　2018年中国国际进口博览会作为全球首个以进口为主题的国家级展会，见证着中国推进新一轮高水平对外开放的“接力赛”，“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”，进口博览会“不是中国的独唱，而是各国的大合唱”。举办中国国际进口博览会是中国政府坚定支持贸易自由化和经济全球化、主动向世界开放市场的重大举措，有利于促进世界各国加强经贸交流合作，促进全球贸易和世界经济增长，推动开放型世界经济发展。 

　　除举办国际进口博览会外，中国陆续出台的一系列扩大进口的举措。 2018年11月1日起大范围降低投资品和消费品进口关税后，我国关税总水平将由2017年的9.8%降至7.5%；加强“一带一路”国际合作，推动互联互通，将“一带一路”相关国家作为重点开拓的进口来源地；加快建设立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自贸区网络，引导企业充分利用自贸协定优惠安排，积极扩大进口；在世界贸易组织框架下给予最不发达国家服务贸易市场准入优惠措施，97%税目输华产品实行零关税待遇；创新进口贸易方式，积极利用跨境电子商务平台扩大进口；促进对外贸易平衡发展，培育进口促进平台，建立一批国家进口贸易促进创新示范区，全面提高进口贸易便利化水平。 

中国主动扩大进口的意义 

　　举办中国国际进口博览会，主动扩大进口，既是中国经济社会发展自身的要求，也是践行维护全球自由贸易、促进世界经济发展的使命。 

　　第一，扩大进口是适应消费结构升级的需要。  

　　中共十九大作出基本判断：中国进入新时代，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾成为社会主要矛盾。 2017年，中国人均gdp超过8800美元，人均国民收入达到8790美元，成为中上等收入国家。随着居民收入水平提高，消费结构升级趋势明显，高端、优质、时尚、环保、健康的消费品成为人们追逐的对象，旅游、休闲、养老、娱乐、文化、体育、金融等服务需求快速增长。中国拥有全球最多的人口，是全球第二大经济体、第二大消费国，消费规模巨大。由于国内供给结构的变化速率远远慢于消费需求结构变化速率，为了满足快速升级和日益增长的消费需求，扩大进口就成为重要选项。 

　　第二，扩大进口是促进经济结构转型升级的需要。 

　　中国国民经济正从高增长阶段转向高质量发展阶段。2017年，中国三次产业增加值占gdp的比重分别为7.9%、40.5%和51.6%，第二次产业比重继续回落，第三次产业比重超过半数并持续上升。这说明中国的工业化加速扩张时代结束，进入到经济结构转型升级、寻求高质量发展的新时代。为了满足经济结构转型升级的要求，推动经济高质量发展，需要增加高新技术和技术装备、资源类等产品进口。  

　　第三，扩大进口是深化对外开放的要求。 

　　在深化对外开放中，为了实现外贸持续稳定发展，提高对外开放的效益，需要解决贸易不平衡问题。  

　　长期的贸易不平衡容易导致贸易摩擦增加，影响外贸持续稳定发展。如果一国进出口顺差即经常账户余额占gdp的比重高于4%，则该国面临经常账户失衡。2010年g20首尔峰会上美国也建议把4%作为衡量一国经常账户可持续性的标准。 2005—2009年中国经常账户顺差尤其是货物贸易顺差大幅增加，经常账户余额占gdp比重高于4%。但随着进口扩大，2010年以来，中国经常账户差额占gdp比重逐渐下降，2016年和2017年中国经常账户余额与gdp之比分别为1.8%和1.3% 。扩大进口有助于解决经常账户盈余过大和失衡，缓解与贸易逆差国的贸易摩擦，实现互利共赢开放战略，推动形成全面开放新格局。 

　　第四，扩大进口是反制贸易保护主义的重要手段。  

　　美国借口解决中美贸易不平衡问题，采取单边主义和贸易保护主义措施，对中国发动贸易战，加强中国对美科技领域投资限制，加征中国出口美国产品关税，祭出“毒丸”条款，打压中国与其他国家、地区建立自由贸易区，严重冲击经济全球化和多边贸易体制，给脆弱的世界经济贸易复苏前景蒙上阴影。 

　　中国出台一系列扩大进口的举措，以深化改革扩大开放反制贸易保护主义， 加强保护知识产权，改善外资营商环境，降低关税水平，减少非关税措施，扩大进口规模，推进贸易自由化便利化，公平对待外商投资企业及其产品、服务。中国扩大进口，广交朋友，让认同建立开放型世界经济体系的国家能够分享中国开放发展的机遇，使奉行单边主义、贸易保护主义的国家形单影孤，有利于维护多边经贸规则体系，为世界经济发展注入中国动力。（作者系对外经济贸易大学国际经济研究院院长）