中国究竟需要什么样的供给侧改革？-九游会j9官方登录入口

　　从财富的源泉和增长真动力出发，多年以来滕泰先生的新供给主义经济学分析框架首先是土地和资源、人口与劳动、金融与资本、技术与创新、制度与管理这“五大财富源泉”来替代需求侧的“三驾马车”；然后是“新供给创造新需求”和“供给只能在一定条件下才能创造自身等量需求”的微观理论；以“新供给经济周期理论”为基础的宏观均衡理论；以三种增长模式为核心的增长理论；以及为了“让供给恢复创造自身需求的能力”，政府必须从供给侧进行干预的“放松三大供给约束”的短期政策建议、“解除五大财富源泉供给抑制”的长期改革主张；还有从供给侧出发的房价、物价管理思想，按“要素报酬分配”的公平分配理论等等，共同构成了新供给主义经济学的经济均衡、经济增长、结构调整、房价与物价管理、公平分配的理论体系。

　　面对供给结构老化和来自外部的新供给新动力挑战，当那些凯恩斯主义者看到供给过剩、供给老化而悲观的时候，以滕泰为代表的新供给主义学者们早已把眼光转移到智能手机、移动互联、移动自媒体、手机打车软件、新电影等新产品、新业态、新商业模式等新供给、新消费的迅猛增长上；当底特律的传统汽车制造商们仍然在萧条中挣扎时，那些把汽车当成艺术品、当成时尚和环保载体的奔驰、特斯拉和各种新能源汽车早已开始了新的发展历程；随着大众创业、万众创新成为社会潮流，以新供给主义经济学为基础的供给侧结构性改革，如果能够坚持正确的方向，必将开启中国经济新的上升周期。

　　为什么要正本清源、强调供给侧结构性改革的正确方向？因为个别学者没有创新思想的东拉西扯，充其量只能把想搞清楚供给侧改革的人弄糊涂，还谈不上误导。而2015年11月份以来，中国一哄而上全民“供给侧改革”的声音中，有很多市场派学者所做出的探索反而是弥足珍贵的，而之前专业于其他领域的或其他流派的个别所谓“大家”的瞎解释反而误导性最大，比如一些计划经济思想者很快把自己的行政计划干预手段打扮成供给侧改革的“药方”推出来，一批自由主义者开始把他们的自由主义主张装进供给侧改革的“筐”里，甚至多年的凯恩斯主义者们也摇身一变给自己带上了供给侧改革的帽子……

　　那么怎么区分哪些措施是真正的供给侧改革？哪些并非供给侧改革呢？如前文所述，本质上类似于“踩刹车、踩油门”的动作就是需求侧干预；而本质上“改善发动机”、“修路”、释放财富源泉的动作才是真正的供给侧改革。作为最早提出新供给主义经济学理论体系、多年来致力于推动供给侧改革的经济学家滕泰先生认为“三去”虽然与供给侧问题相关，但是绝不是供给侧改革的全部。如果不能提高“发动机”的动力，“三去”只能作为准确把握了近期问题的结构性重点任务，不宜作为供给侧改革的长期方向：

　　首先，“去库存”是不是供给侧改革能够解决掉的问题？房地产库存过大是已经存在的供给过剩问题，但解决办法只能在需求侧——已经建成的房子，除了扩张需求把房子卖掉、把库存消化掉，供给侧怎么去库存？真把房子炸掉？所以这个问题可以提出来作为2016年的政策关注点，但算不上供给侧的改革举措。

　　其次，“去产能”虽然是供给侧结构性改革的主要内容之一，但新供给主义经济学认为，一定不能“行政去产能”或“片面去产能”，而应该强调：去产能与培育新供给、新动力是同向并肩而行的两条河流，只有这两条河流合二为一的那一天，才意味着中国经济结构转型真正完成。显然，“去产能”的最终解决之道是生产要素从供给老化的行业转移到新供给形成、供给扩张的行业，要强调这个过程让市场的力量自发完成，政府不应该用行政手段替代市场力量。

　　第三，“去杠杆”本质上是凯恩斯主义的总需求紧缩措施，是不是可以装到“供给侧改革”的“筐”里，本身就值得商榷的，而过快“去杠杆”就不可避免地演化成凯恩斯主义的紧缩措施了。

　　为了更好地理解上述三个问题，可以进一步讨论一下，今天的“去产能、去库存、去杠杆”，到底跟2003年、2004年决策部门所采取的紧缩措施有什么本质的不同？那时候决策部门选择了钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶、房地产等所谓产能过剩的行业进行行政干预（去库存、去产能），并且配合紧缩的货币政策“去杠杆”，结果如何呢？2006年、2007年以后上述行业都出现了周期性、阶段性的供给不足。事实上2003年、2004年的去产能、去库存、去杠杆，跟现在相比恐怕更有合理性，因为那时毕竟是在经济过热的阶段，搞“紧缩”有理由；而如今呢？中国经济处在连续五年下行之后最危险的通货紧缩阶段，我们居然把这些凯恩斯主义的“踩刹车”紧缩动作弄出来，不管叫不叫“供给侧改革”，其时机把握、具体做法都是值得慎重推敲的。在确保经济和金融稳定的前提下，滕泰先生的新供给主义经济学认为，所谓供给侧改革，本质上就是从财富的原点再出发，发掘经济增长的真动力！只有让五大财富源泉充分涌流、让“发动机”增加动力的改革措施，才是供给侧改革的正确方向，才能让中国经济恢复长期增长的上升动力。具体而言，新供给主义经济学主张的供给侧结构性改革应该围绕“转”、“放”、“改”三个方面展开：

　　第一，转型。就是依靠完善的要素市场和强大的社会保障，推动生产要素从供给过剩、供给老化的行业向新供给形成、新供给扩张的产业转移。在这个过程中，政府要避免“用行政手段强行去产能”和“用行政手段力挺僵尸企业”两大误区，抓住“完善要素市场”和“提供转型过程中的社会保障”两大着力点。

　　第二，放手。就是放松高行政成本、高融资成本、高税收成本等三大供给约束，确保经济短期迅速反弹复苏。每取消一批行政审批就会释放出一批有效供给和有效需求；每降低一个点的融资成本，中国企业盈利就会增加7000多亿元；每降低几个点的税收就会有成千上万企业起死回生！

　　第三，改革。就是加速人口户籍制度、劳动用工制度的改革，提高劳动供给效率，降低人工成本；加速土地产权、土地流转、能源资源等领域的改革，提高土地和资源供给效率，降低土地和资源成本；解放思想，加速国有企业混合所有制改革，提高管理效率，降低管理成本，提高国有企业全要素生产率；加速金融改革，尽快大幅降低企业融资成本；加速教育、科研管理体制改革，降低创新和技术成本……通过深化改革，提高要素供给效率，全面降低供给成本，让五大财富源泉充分涌流！