1954年9月，中国全国人民代表大会制度正式建立。60年的实践证明，这一制度是符合中国国情、体现人民共同意愿和根本利益的民主政治制度。

中国的人民代表大会制度是坚持共产党领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一的重要制度载体，人民代表大会制度通过一系列具体制度和运行规则，实现了形式民主与实质民主相统一、程序民主与实体民主相结合、选举民主与协商民主相促进，从世界范围看，这一制度是一种全新的现代代议制民主制度。

外界多有质疑中国民主制度的声音，但在人民代表大会制度面前，这种质疑并不符合实际。一个国家选择什么样的民主制度，是与这个国家的实际情况分不开的。在选择人民代表大会制度之前，中国曾选择过议会制度，但事实证明，议会制度在旧中国行不通。

在60年的发展历程中，人民代表大会制度在改革与创新中不断发展健全，不断丰富完善。比如改革和完善了选举制度，将直接选举人民代表大会代表的范围由乡镇扩大到县，并实行普遍的差额选举制度，逐步实现城乡按相同人口比例选举人大代表；完善全国人民代表大会常务委员会的职权，规定全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权，共同监督宪法实施，并加强全国人民代表大会常务委员会和专门委员会的组织建设；改革和完善党和国家的领导制度，废除了实际上存在的领导干部职务终身制，确保了党和国家领导机关正常换届和领导人员有序更替；建立起了了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的决策机制，保证了决策符合人民利益和愿望，等等。不论是人大组织、立法、监督、决定、任免、选举、代表、会议等自身制度机制，还是在此基础上创制、构建和延伸的国家各方面制度机制，都经历了一个从不完善到逐步完善、从不健全到逐步健全的发展过程。

当然，由于这是一个新生的民主制度，60年的发展还不足以让她完美，有许多地方还有需要不断的更新或更正，需要不断回答新课题、应对新挑战、解决新问题，做到更加合理、科学和与时俱进，只有这样才能保持这一国家根本政治制度的生机和活力。

在这点上，中国有着清醒而深刻的认识，习近平主席在9月 5日的庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上就表示，要切实防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象。这一点正暗指人民代表大会被诟病为“橡皮图章”的问题。此外，西方选举中存在的“选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象”在中国人民代表大会中也有存在，这是人民代表大会今后“要切实防止”的。

人民代表大会在中国发展社会主义民主政治的道路上肩负着重任，今后的关键是要增加和扩大人民代表大会的优势和特点，坚持国家一切权力属于人民，既保证人民依法实行民主选举，也保证人民依法实行民主决策、民主管理、民主监督，一步一步的把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好，开创社会主义民主政治建设新局面。

60年对于一个人来说，也许意味着正走向暮年，但对于一种制度来说，却正是青春当年。

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